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御殿場市について財産区の概要
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1 財産区の権限と能力
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 財産区は地方自治法が法人格を認めた特別地方公共団体であり、財産区の権限と能力は、所有する財産又は公の施設の管理及び処分又は廃止に限られ、市町村のように広い範囲で事務を処理することはできないとされています。
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2 御殿場市の財産区の経過
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 御殿場市は、昭和30年2月11日に町村合併促進法に基づいて、御殿場町、富士岡村、原里村、玉穂村、印野村の1町4村が合併して、市制を施行しました。
 また、市制施行と同時に、それぞれの町村有の基本財産をもとにした財産区を、富士岡を除く御殿場、原里、玉穂、印野の4地区に設置しました。さらに、昭和31年1月1日高根村を御殿場市に編入合併し、同地区に高根財産区を設置しました。
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3 財産区の管理運営
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 各財産区は、それぞれに財産区議会を設置し、財産区の財産の管理運営については、財産区議会で議決し執行しています。
 財産区の事務及び財産区の出納、その他の会計事務は、市長及び収入役の権限に入る事務ですが、支所長、地域振興センター所長及び財産区の出納員にその事務執行を委任しています。
 また、財産区の主な財産の山林については、山野取締人を委嘱し、境界、盗伐などの財産の保護及び管理の適正を図るための巡視などを行っています。山林の育成管理は、年間計画に基づき管理運営していて、間伐などの専門的な分野は、御殿場市森林組合などに委託しています。
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4 財産区の収入
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 上記、5地区の財産区全体の財産は、約4,351haの土地で、そのほとんどが山林、原野となっています。このうち約2,818haを東富士演習場用地として国(防衛省)に貸し付けています。この賃貸料が各財産区の主な収入で、土地の貸付料の改定は、毎年土地所有者が共同して交渉し、改定契約を締結しています。
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5 財産区の会計
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 それぞれの財産区には御殿場市の財産区特別会計を設置し、円滑な運営とその経理の適正を図っています。
 歳出の主なものは、議員報酬など議会運営に要する経費や、財産区担当職員の人件費、事務に要する経費、山野取締人等の報酬等財産管理に必要な経費、撫育管理に要する経費そして市への繰出金となっています。
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6 繰出金
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 財産区の特性として、各財産区の区域内の自治会などへの補助金の支出や、地元の学校の施設整備に財産区が直接支出することはできません。そこで、財産区がその経費を繰出金として市の一般会計に繰出し、市の事業として行っています。
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7 財産区議会のあらまし
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  1. 財産区議員選挙の選挙権
     市議会議員の選挙権が有り、引続き3年以上財産区の区域内に住所を有する人
  2. 財産区議員の被選挙権
     財産区議員の選挙権のある年齢満25歳以上の人で、引続き10年以上その財産区の区域内に住所を有する人
     玉穂及び高根の2財産区は、上記要件のほか、林野産物採取権を取得している人
  3. 議員定数と任期など
    区分御殿場原里玉穂印野高根
    定数7人9人13人10人10人
    任期4年
    定例会の回数2回2回3回3回2回
  4. 報酬(月額)
    議長:225,000円
    副議長:205,000円
    議員:190,000円
    ※報酬は、申し合わせにより市議会議員の報酬の半額となっています。
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8 平成22年度予算
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 財産区の特性として、各財産区の区域内の自治会などへの補助金の支出や、地元の学校の施設整備に財産区が直接支出することはできません。そこで、財産区がその経費を繰出金として市の一般会計に繰出し、市の事業として行っています。
(千円)
財産区名 予算額 市への繰出金
御殿場財産区 1,232,800 767,571
原里財産区 1,400,000 1,167,389
玉穂財産区 1,800,000 1,467,942
印野財産区 1,520,000 1,198,312
高根財産区 1,483,400 1,138,912
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9 繰出金の主な使途内容
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御殿場財産区
新学校給食センター整備事業、下水道整備事業のほか、地区内の道路整備事業、地区広場管理事業など
原里財産区
(仮称)友愛パーク朝日整備事業、原里小学校校舎改築事業のほか、地区内の道路整備事業、地区広場管理事業など
玉穂財産区
玉穂小学校校舎改築事業、地区内の道路整備事業のほか、地区屋内プール及び地区広場管理事業など
印野財産区
富士山交流センター整備事業、地区内の道路整備事業のほか、地区広場管理事業など
高根財産区
高根中学校校舎改築事業、地区内の道路整備事業のほか、地区広場管理事業など
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